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(劉福根 曾嫦珊 李升寶 /文)清流,以溪流環繞清澈故名。土地革命戰爭時期是中央蘇區21個縣之一。它位于福建省西北部,武夷山脈中段南側,九龍溪上游。境內低山丘陵廣布,間有零星盆地,屬于低山為主的丘陵山地。大部分高山分布在縣境的南北東面,構成三面高山聳立,中部地形略低的地勢。全縣面積1825平方公里,河流總長199公里,可開發的水資源5.5萬千瓦,至1993年已開發19320千瓦,占可開發總量的35%。清流縣地處中亞熱帶季風氣候區,四季分明,日照充足,雨量豐沛。1994年全縣轄3鎮12鄉115村(居委會),人口14.13萬人。是傳統的農業縣,農業是改革開放前重要的經濟支柱。清流縣是福建省商品糧基地縣之一。境內有豐富的礦藏和豐富的林木資源,為經濟的發展提供前提條件。 改革開放前,由于“左”的思想影響和“一大二公”的經濟體制制約,嚴重壓抑了農民的生產積極性,阻礙了第一生產力的發展,清流農村經濟長期走不出困境。 黨的十一屆三中全會以后,改革開放政策為清流農村的興旺、發達帶來了新的轉機,注入了新的活力,充分調動了農民的生產積極性,農民收入大幅度提高。1994年,全縣農業總產值達30552萬元,比1980年增長7.73倍,糧食總產由1978年52539.1噸上升到1994年77964噸,增長14.8%;烤煙種植3.83萬畝,總產3208噸;水果1978年種植面積2484畝,產量83.10噸,1994年種植15282畝,產量8171噸,分別增長6.15倍和98.32倍;肉、禽、蛋、水產品產量,畜禽存欄等各項指標均提前一年完成“八五”計劃。1994年鄉鎮企業總產值54706萬元,鄉鎮企業工業總產值15617萬元,占工業總產值的28.54%,成為全縣主要的經濟支柱,安排就業勞力21010人,農村剩余勞力問題得到大大緩解。由于農村產業結構的優化,1994年工農業總產值中,工業產值比重達80.06%,比1990年增長2.89倍,大大超過了農業。農業總產值中,畜牧業占20.63%,漁業占4.99%。農民收入持續增加,生產水平提高,1994年農民人均純收入1554元,比上年增長15.2%,比1993年增長2.56倍,電視覆蓋率100%,絕大多數農民解決溫飽之后,正在向小康目標邁進。 一、建立、完善家庭聯產承包責任制,推動農村改革 改革開放前,清流縣實行的是高度集中的人民公社體制,它既是社員集體經濟組織,又是政社合一的政權組織。由于超越了客觀經濟規律,給農村經濟生活和干部思想造成混亂,嚴重挫傷了農民的生產積極性。特別是“文化大革命”開始后,自留地、家庭副業、農貿市場被視為是“復辟資本主義的產物”而遭取締,致使農村經濟發展更加緩慢,長期處于徘徊狀態,單一的糧食生產上不去,多種經濟幾乎是空白。1978年糧食畜產僅203公斤,農民年人均純收入77元,農民年人均口糧250公斤。 黨的十一屆三中全會后,清流農村開始進行經濟體制改革,社隊有更多的自主權。1979年上半年,部分生產隊為改變貧困狀態,自發實行小段作業、定額計酬或分組作業、聯產計酬的生產責任制,對農業增產增收發揮一定作用,但干群心有疑慮,無法全面推開。1980年8月,中共三明地委在永安召開全區首次農村經濟工作會議,制訂搞活農村經濟的八項改革措施。9月27日,中共中央下發《關于進一步加強完善農業生產責任制的幾個問題》文件,極大地激發了農民參與承包責任制改革的熱情。11月,縣委先后派出工作組到城關公社南歧、靈地公社大坪、嵩口公社嵩口,長校公社留坑等大隊搞承包責任制的試點,并進行調查,但由于受“左”的思想影響,在部分干群中,對承包到戶仍心有疑慮,認為這是“單干”,將全面導致集體經濟的瓦解,因此,除個別偏遠地區,條件較差的生產隊可實行包產到戶外,其余暫不實行。全縣464個生產隊從“一年一定,一次包死”的大包干生產形式轉入“分組作業、小段包工、定額計酬”。有377個生產隊實行聯產承包到組。6個生產隊試行聯產承包到戶的責任制。1981年上半年,清流縣委下發了《農業生產責任制會議紀要》,提出幾種不同形式的生產責任制,由各生產隊因地制宜,自行選擇,不搞一刀切。李家公社率先實行家庭聯產承包責任制,群眾生產熱情空前高漲,當年糧食總產達1048萬斤,比上年增長20.3%,成為當年全縣糧食增產最多的一個公社。于是,全縣推廣李家公社的經驗,1021個生產隊實行大包干,對糧田專業承包的有424個生產隊,占生產隊總數的41.5%。實行定額計酬、按勞計酬的有597個生產隊,占58.5%。1983年,全縣1023個生產隊全部實行包產到戶,在國家計劃指導下,農戶單獨核算,自主經營,當年全縣糧食總產達5436噸,比1980年增長8.07%,農民人均純收入296元,比1980年增長202元。長期未能解決的農民溫飽問題基本得到了解決。 1984年,清流縣認真貫徹落實中央1號文件,在落實糧食生產承包責任制的同時,全縣15個鄉鎮也實行了林業生產責任制。同時,福建省人民政府頒發《關于農業承包期間的規定》,把農業承包期延長至15年以上,多年生經濟作物承包期在20年以上,并向農民發放土地長期使用證。1985年起,一些農戶因人口增加而要求增加承包地,而有些家庭因人口減少,耕地有余,按照“大穩定、小調整”的精神,由各地自行調劑解決,縣政府不作統一規定。 實行分戶承包經營后,用行政手段管理經濟的辦法已經無法適應,而農村急需的生產服務、管理、協調的職能機構又沒有建立。1984年起,全縣各鄉鎮都建立經濟聯合社,發揮“生產流通服務,管理協調”等職能作用,把小規模的家庭經濟納入社會化和商品生產的軌道,并聯系實際,逐步完善承包辦法,加強承包合同管理,促進農村經濟的發展。1990年全縣糧食總產82993噸,比1980年增長14.16%。 二、調整產業結構,加快農村經濟發展 伴隨著家庭聯產承包制的建立,農村再也不能滿足于單一的糧食種植,傳統的農業結構受到嚴峻挑戰,逐步為社會主義大農業所取代。改革的洪流沖擊著農村傳統產業結構的閘門,尤其國家改革了糧食統購和農副產品派購制度,對一些農副產品放開經營,自由購銷,價格隨行就市,不再由國家統一調配,同時大力支持農村發展個體戶、專業戶的聯合體,從而促進了農村產業結構的調整。經過調整,全縣糧食不但增產,而且也促進了經濟作物和水產養殖業生產的發展,使全縣農村出現了從未有過的大好局面。集貿市場欣欣向榮,購銷兩旺,商品經濟日趨繁榮興旺。 產業結構的調整,是農村一場劇烈的變革。這個變革,促使農民轉變觀念,沖破傳統的樊籬。種植業方面,清流縣貫徹執行“決不放松糧食生產,積極發展多種經營”的方針,調整糧食和經濟作物的種植比例,改革單一種植糧食的局面,向山地進軍,充分利用山地開展農業綜合開發,獲得種植業的全面豐收,農業產值與林、牧、副、漁的比重由1984年的52.11:47.48,發展到1987年的43.57:56.43。種植業收入由1980年總收入的77.93%,下降到1985年的35.93%,而1985年的糧食總產卻達72412.35噸,比1980年增長12.33%,畝產增加62.5斤,畝產達287公斤。1993年農業產業結構又進行較大調整,農業與多種經營的比例由1990年的74:26調整為62.38。國民經濟第一、二、三產業結構比例也由1990年的57:29:14調整為46:40:14,農業結構得到初步優化。清流縣一半水田耕地實現煙稻、薯稻輪作,1994年全縣糧食總產77946噸,比1980年增長153%。農民人均收入1554元,比1980年增加1460元。在此同時,還積極發展“公司加農戶”的經濟發展模式,全縣建立十大農業基地,既合理地調整了農業結構,又為工業發展提供了原料,使種植業全面發展、全面增長。1994年清流縣雖遭受特大洪災,雜糧仍比1993年增加3000多萬斤,水果產量達8171噸,比增68.4%。烤煙產量3208噸,居三明市第二位,是省烤煙生產四大基地縣之一,食用菌完成2320萬袋,比上年增加520萬袋。 種植業的結構調整和持續發展,也推動了養殖業經營體制的改革和發展。1985年2月縣人民政府作出《關于扶持養殖業專業戶的規定》,決定給養殖業專業戶提供貼息貸款及平價飼料等優惠,以促進養殖業的發展。1985年,清流縣生豬飼養突破10萬頭大關,是1980年的1.52倍,實現人均養殖近一頭,耕牛存欄超萬頭,創歷史最高紀錄。同時把漁業生產作為振興農村經濟、增加農民收入的致富工程來抓,大力發展水產養殖。1986年家禽蛋產量254.2噸,比上年增長60.68%,水產品產量521噸,是1984年的3.52倍。至1988年全縣生豬存欄數、水產品產量分別比上年增長28.3%、23.2%。養殖業的發展成為農民脫貧致富奔小康的支柱產業,既增加了農民收入,又豐富了市場貨源,提高了人民生活水平。1994年,全縣養殖業產值7831萬元,其中,牧業產值6306萬元,漁業產值1525萬元,分別占農業產值的20.6%和5%。 清流是我國南方重點集體林區之一。全縣森林總面積276萬畝,林業用地面積233.33萬畝,占85.3%。森林總蓄積量838.64萬立方米,森林覆蓋率為81.9%。1981年3月,中共中央、國務院頒發《關于保護森林發展林業若干問題的決定》。清流縣認真貫徹中共中央決定,著手進行林業以落實山林權屬,劃給社員自留山,確定國營場的經營區為主要內容的林業體制改革。1983年5月,沙蕪公社在三明市率先籌建林業股份公司,制定《林業股份公司工作條例》,實行組織上群眾性、管理上民主性、生產上科學性、集體山林折股聯營,采用“分股不分山,分利不分林”形式,成立村林業股份公司。林農造林的積極性被充分調動起來,1984-1985年,清流縣農民向國家貸款營造以杉木為主的用材林達8815畝,全面推動了全縣林業生產。至1992年造林面積達19.28萬畝,保存率100%,全縣有林地面積187.54萬畝,占省定目標的102.8%,基本消滅宜林荒山。森工企業由以原木生產為中心,轉變為以營林為基礎,以貿易為中心,采育結合,結合利用,多種經營,促進林業資源的合理利用,林業從封閉走向對外開放。 農村實施全面改革之后,農村經濟形勢發生極大變化,被充分調動了積極性的農民,連年獲得豐收,解決了溫飽,卻有大批剩余勞力急于尋求出路,再加上原有豐富的自然資源尚未開發,農民還未富裕起來,鄉鎮企業應運而生,不斷發展壯大。清流縣各級黨委、政府抓住機遇,發展以本縣資源為主的鄉鎮企業,使之成為清流經濟的主要組成部分。 改革開放前,清流農村幾乎沒有工業,全是手工業作坊,1978年全縣有工業、農業、建筑業等企業107家,從業人員2691人,總產值403.93萬元,占全縣農業總產值的18.06%,占工農業總產值的9.62%,這些企業實際是傳統的作坊或手工業社。1984年,全縣人民政府在嵩口鎮召開鄉鎮企業會議,制定了扶植企業的具體措施。廣開門路積極引進人才、資金,開展橫向聯系,開發新項目、新產品。堅持鄉辦、村辦、個體辦、聯辦“四輪驅動”,從單一結構走向跨地區、跨行業、跨系統的聯合。這時期的農村工業大多是資源型的竹木粗加工,如小方料、小料材、厘竹等加工生產。初具規模的只有余朋人造板廠、溫郊焦油廠、梧地的活性炭廠等3家。當年全縣工業總產值869.69萬元,從業人員4832人。1985年始,鄉鎮企業走向發展時期,企業結構也漸趨多遠化,如木制品類的木碗、木碟、珠簾等系列開發,相繼發展硅金屬、鋁金屬系統冶煉產品、礦產品以及紡織品的開發。僅化學工業就形成林產化工、基礎化工、染料化工的化工體系。1988年產值突破億元大關,超過農業產值。1989年根據中央在經濟領域進行治理整頓的決定,對不合理項目進行壓縮、停建,并從實際出發,努力發展小水電、礦山等能源企業。1992年,縣委、縣政府制定《關于加快發展鄉鎮企業的若干規定》,開展“一企一新”活動。1993年又制定《關于扶持嵩口、嵩溪、東華三個重點鄉鎮優先發展若干規定》,縣委、縣政府主要領導同重點鄉鎮掛鉤,幫助解決資金、技術、產品銷售等一系列問題。至1994年,鄉鎮企業總產值達54706萬元(1990年不變價),擁有企業7798個,從業人數21010人。鄉鎮企業的發展,使全縣農村經濟邁上一個新臺階。 隨著農村改革的深入、經濟的發展,清流的扶貧工作也取得新進展。1985年經縣委、縣政府認定,全縣共有人均年收入200元以下的貧困村27個,貧困戶1931戶、9496人。1986年縣委制定《貧困鄉村脫貧致富若干政策措施的規定》,組織市、縣、鄉1073名干部下鄉,實行脫貧致富承包責任制,進駐鄉村開展扶貧。通過完善扶貧工作責任制,并從資金上予以扶持,各項扶貧方針、政策、措施得到貫徹落實。至1990年全且累計脫貧1883戶、9388人,占扶貧對象總戶數的97.5%,使這些人的溫飽問題基本得到解決。各級政府還采取措施,鞏固扶貧成果,防止返貧現象,通過多方資金的籌集和強化科技扶貧,幫助他們走上共同富裕的道路。 三、深化改革,轉變經濟發展格局 清流縣各級黨委、政府高度重視科技興農、教育興農,在深化農村改革中,推廣先進科學技術,加強科技隊伍建設,充分調動各級科技人員的積極性,農民學科學、用科學形成一股銳不可擋的熱潮。同時著力注重對勞動者科技和職業素質的提高和培養,在改革的實踐中,努力探索科技興教的道路。 黨的十一屆三中全會后,清流相繼恢復和建立農科教各級領導機構,在農村建立各類的科研組織,逐步形成四級農業科技網點,使工作規劃、組織、指導、實施有重要的組織保證。鼓勵廣大科技工作者投身農村經濟的主戰場。至1994年,全縣15個鄉鎮均建立科技協會,配備科技副鄉長,111個行政村建立科普小組,配備科技村委副主任,建立10個科技示范村,1100戶科技示范戶,東華鄉通過省科技示范鄉驗收。形成全縣系統的科技的網絡,使科教農的結合走出一條嶄新之路。 縣委、縣人民政府認真貫徹“把經濟建設真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來”的科技工作方針,抓好農業職業教育,開展實用技術培訓,辦好農村技術學校,組織農民參加農函大、農業廣播學校學習。通過科技下鄉、星火培訓等渠道培訓1.6萬人次。同時鼓勵技術人員開展技術承包,滿足農村科技發展的需要。在農村初級中學實行“3+X”教育改革,還開設了服裝設計、電器維修、電腦、民用建筑、種養等專業課,全面開展初中畢業生走向社會前掌握1-2門實用技術的教育培訓。由于掌握了一定的職業技術,不少人回鄉后成為農村脫貧致富的帶頭人,推動了農村經濟的發展,至1990年全縣共取得科技成果1832項,其中,農林水牧85項,工業交通50項,醫藥衛生342項,其他14項。這些成果中有134項獲獎,其中獲國家級獎2項,省級獎5項,地市級獎12項,大部分成果在生產上得到應用,并取得經濟效益和社會效益。清流縣農村推廣雜交水稻優良品種,糧食單產曲1978年的205公斤提高到1991年的380公斤左右。此后,清流縣政府還在農村普遍推廣壟畦栽培技術,早雜優制種技術,編織布育秧等增產措施,均取得良好效益,促進了全縣農業的穩產增產。1979年,農技員李必生采用的根外噴施微量元素技術,使柑桔產量增加兩倍,該技術的推廣使用,使清流縣柑桔產量躍上一個新臺階。 隨著農村商品經濟的發展和市場的逐步開放,過去的集市貿易已無法滿足經濟發展的需要,建立農村社會化服務體系問題急待解決。1983年12月,三明地委在全區第三次農村經濟工作會議上,提出要把基層社辦成名符其實的農民群眾集體所有制的合作經濟組織,獨立經營、獨立核算、自負盈虧,使之成為各種經濟活動的中心。1984年1月,三明市委批轉供銷合作社《關于供銷社深入改革的方案》。1986年清流供銷社推行“社有私營”,即在企業性質不變,服務宗旨不變的前提下,將小型邊遠的門店承包給個人,對原有資產有償使用,實行全員合同,金額退庫,經營權和商品所有權合一,改革一步到位。90年代后,清流農村逐步建立和完善農村社會化服務體系。各鄉鎮以涉農經濟部門為主導,建立植保、農機、會計、林業、營業等股份公司,或由私人承辦,或由集體組織、或由鄉鎮牽頭,為農村經濟的發展提供產前、產中、產后服務。對一些大宗或自產農副產品,農戶則隨著季節變化自發組織銷售,通過形式多樣的服務體系,把分散的農村商品與市場相聯結,逐步建成農村的支柱產業,如嵩溪的豆腐皮、長校的水蜜桃、余朋的蘆柑、沙蕪的漁產品、林畬的淮山加工和板鴨等生產都已形成產業化雛形,使農產品銷售率得到極大提高。把農戶分散的生產產品逐步引向市場,逐步參與市場競爭,增強農民的商品意識。 外引內聯和發展外向型是清流農村經濟改革的突破性轉變。縣委、縣政府從本地實際出發,充分利用本地資源優勢,確定“立足資源,外引內聯,精深加工”發展經濟的戰略,即以本地資源為依托,用資源優勢換取外地資金和先進技術,創辦資源型企業,繼而進行產品深加工,開發系列產品,把著眼點放在經濟效益高的市場。1980年開始,制定一系列對外開放的優惠措施。1992年推出可供外商合作的10大系列24個重點項目,使全縣內聯企業跨縣、省,向內陸縱深發展。位于境內的省屬新墾農場投資1100萬元與縣合作聯建南岐電站,余朋鄉引進臺資創辦漸泉甲魚場,清流縣還從廣東、新項目,僅1992年興辦鄉以上內聯企業達19家,全縣達40家。清流縣的外商投資成功實例,產生了較大的社會效應。以臺引臺,以僑引僑,促使清流縣外向型企業迅速發展。1994年新辦三資企業14家,實際利用外資300萬美元,比上年增長215.8%。新辦內聯企業119家,引進縣外到位資金6142萬元,比上年增長123.4%,從而走出了農村經濟發展的新路,活躍了農村市場經濟。 四、完善基礎設施,加快發展步伐 1992年,鄧小平視察南方發展重要講話以后,清流縣委、縣政府建設社會主義新農村的步子邁得更大、更加堅定。他們努力探索具有地方特色,適應清流農村經濟實際的新路子,大力發展開放型的山區經濟,積極改善城鄉交通,加強電力建設,發展優質高產高效農業,促進農村經濟的持續發展和農村改革的不斷深入,農村基礎設施日益完善,經濟建設健康、穩步發展。 ——農村水利電利建設 清流縣委、縣政府十分重視水利水電建設,確定“以農田水利建設為龍頭,以加快萬畝旱畝水利開發為重點,鞏固擴大水利工程效益,建立旱澇保收農田”的指導思想,按照“縣有重點,鄉有戰區,村有工程,戶有投工”的要求,制定年度水利建設計劃,通過多條渠道籌集建設資金,全縣各鄉鎮、行政村都成立水利基金會。至1994年,全縣水利建設總投資5776.83萬元,完成土石方635.55萬立方米,使用勞力工日2307.93萬,新建?。ㄒ唬┬退畮?處,小(二)型水庫13處,千畝引水工程5處,新增有效灌溉面積5852畝。林畬鄉灌區內4000畝的望天田,大旱3年得以有效灌溉,由此擴種雙季稻,年增產糧食80萬斤,徹底改變了干旱狀況。至1993年,全縣新建電站4座,新增裝機1005萬千瓦,架設35萬伏輸電線器20.4公里,10萬伏電線路58公里,0.4萬伏線路37公里,解決了10個自然村1245人的生產和生活用電,當年通過農村水電初級電氣化縣驗收。 ——農村交通事故 清流公路等級低、線形差、路況差,且急彎多而大,集裝箱車、載重車難以通行,嚴重制約經濟的發展。為加快交通基礎建設步伐,1993年,清流縣開展了先行工程建設,組建先行工程指揮部,對省道洋萬線清流境內公路全面進行拓寬改造,對省道建文線20公里鋪設柏油路面,大靈線嵩口至圍埔4.5公里進行路面改造。組織各鄉鎮進行工程大會戰,改建擴建工程取得突破性進展。至1994年全縣公路總長642.05公里,實現鄉鄉通公路,111個行政村中只有1個村未通公路,公路養護里程553.25公里,縣鄉公路好路率達76%。工程全面改造完成之后,將極大地改變清流的交通狀況。 ——郵電通信建設 清流郵電部門緊緊圍繞“經濟要發展,郵電須先行”的發展戰略,立足本縣實際,按照全縣經濟發展的總體要求,堅持以通信為中心,以發展為主線,增強超前意識,90年代以來,大膽走負債經營的道路,促進清流郵電通信向更好的社會效益和經濟效益發展。1993年容量5000戶的程控電話投入使用,50%鄉鎮實現電話直撥,形成連接世界各地的現代化通訊網絡,為改善投資環境,加快經濟發展起到重要作用。1994年實現無線尋呼自動漫游通訊。農、市話戶由1980年664戶,增至1994年的4118戶,增長6.2倍,移動電話達88戶,名列三明市前茅。在發展城鎮通信的同時,郵電部門把發展觸角逐步向農村延伸,開展了“百戶電話村”等活動,引導消費者投資電信。至1994年,111個行政村實現了村村通電話,其中一半以上村實現涉外經濟進村,市內交換機總容量達4096戶,農村交換總容量2420戶,徹底改變了通訊落后面貌,為經濟發展奠定了良好基礎。 ——城鎮建設 清流縣村鎮建設遵循“超前、配套、合理、適用”的原則,從1991年開始,對該縣集鎮和行政村的規劃進行重新調整,并制定《清流縣村鎮規劃建設優惠政策暫行規定》,選擇一批村鎮建設試點,以推動全縣村鎮建設的逐步開展。1992年初,嵩溪鎮率先實施建設與房地產開發結合起來,僅6個月就建成了5公里長街。1990年,全縣14個鄉鎮住宅建設用地78.34萬平方米,人均住宅面積16.8平方米。各鄉鎮均建有自來水廠,農民人均居住面積達16.27平方米。有249個村飲用自來水或衛生水,受益人口占農村總人口的58.3%。建房材料和質量都有提高,新建住宅均向高檔舒適、功能齊全方向發展,涌現了如大路口村、冷水村、圍埔村等一批新穎別致,各具特色的新村,為農村村鎮建設樹立了良好榜樣。 ——村級組織建設 發揮農村基層黨組織的領導和戰斗堡壘作用,是發展農村經濟的關鍵。改革開放以來,清流縣各級黨委十分重視農村基層黨組織建設,采取各種行之有效的措施,不斷增強和提高基層組織戰斗力,加強農村黨員、干部的思想作風建設,基層黨組織建設和制度建設,確保黨的路線、方針、政策在農村順利實施。1984年,中央作出對黨組織進行整頓的規定。全縣農村黨組織進行全面整頓,舉辦各種形式培訓班51期,受訓黨員3521人,占全縣黨員總數的90.4%。通過整頓,把對黨員的管理教育重心轉移到以經濟建設為中心,旗幟鮮明地反對資產階級自由化,提高黨員的思想素質上來。同時,建立民主評議黨員、黨員聯系戶、“三會一課”制度,開展創優爭先活動,增強黨的基層組織戰斗力。僅1984年,全縣2477名農村黨員中,有1578名黨員聯系農戶5048戶,平均每個黨員聯系3.2戶。清流縣委還在基層黨組織中廣泛開展“一名黨員一面旗幟,一個支部一座堡壘”活動,加強對農村黨支部書記和黨員的輪訓,并對后進黨支部進行整頓。至1993年,有27個村甩掉經濟落后帽子,大多數黨支部已成為帶領群眾奔小康的火車頭。東華鄉大路口村黨支部書記帶領支部一班人建新村、奔小康,有力地提高了農民生活水平,全村人均純收入達2600元,集體經濟不斷壯大,被評為省級明星村,成為全縣基層黨組織的楷模。 ——農村精神文明建設 改革開放以來,清流縣委始終堅持兩個文明一起抓的方針,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的原則。80年代初期,清流縣的精神文明建設活動主要是通過抓城鎮、帶農村,開展“五講四美三熱愛”活動,從治理“臟、亂、差”入手,發動群眾清理環境衛生,倡導家庭和睦、鄰里互助的道德風尚。1991年開始精神文明建設由城鎮向農村輻射,開展“六聯六建”競爭活動,形成以“大戶帶小戶、富戶幫窮戶、公司加農戶、攜手奔小康”為主要內容的聯戶共建。全縣有聯戶共建小組106個,遍及三分之一的村落。至1993年全縣有省、市、縣級文明單位347個,公路沿線40個村,基本建成市、縣文明村,并樹立桐坑、長校、嵩口等50個移風易俗示范村。大路口村、圍埔、盧水、芹溪獲省級明星村稱號。深入、持久的農村精神文明建設,有力地推動了農村經濟的發展。
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