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【網上“半月堂”】第三期
2015-02-04 15:56:00??來源:  責任編輯:鄒新根  

  【網上“半月堂”】第三期

  2015-2-4

  本期題要:

  【學習路上】《習近平首次集中闡述“四個全面” 宣示治國理政全新布局》

  【學習小組】《習近平最喜歡的8種工作作風》

 

  【學習路上】

  習近平首次集中闡述“四個全面” 宣示治國理政全新布局

  2月2日,省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班,習近平總書記在開班儀式上講話中集中論述了“四個全面”戰略布局的邏輯關系,引發媒體和社會各界關注熱議。就此,記者采訪了國家行政學院教授許耀桐。許耀桐分析認為,這是習近平首次在正式講話場合集中闡述四者關系,宣示了“四個全面”已成為以習近平為總書記的黨中央治國理政的全新布局。

  每一個“全面”都具有重大戰略意義

  習近平在開班儀式講話中指出,黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。他談到,這個戰略布局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個“全面”都具有重大戰略意義。

  習近平在論述四者之間的關系時指出:全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在“四個全面”的戰略布局中來把握,深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關系,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

  首次在正式場合宣示治國理政全新布局

  在公開報道中,習近平首次將“四個全面”并提,是去年12月在江蘇調研考察期間。他當時強調,“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”,在此前“三個全面”基礎上,增加了“全面從嚴治黨”。

  國家行政學院教授許耀桐在接受本網記者采訪時說,此次集中闡述“四個全面”更具深意。許耀桐說,一年之計在于春,每年初舉辦省部級領導干部研討班,把中央領導和“封疆大吏”召集起來,學習培訓達成共識已成慣例。在這樣一個非常正式帶有部署整體工作性質的場合,習近平第一次集中地闡述了四者之間的關系。

  “這是一個正式的宣示,宣告‘四個全面’成為以習近平為總書記的黨中央治國理政的全新布局”,許耀桐認為,“四個全面”的提出,使當前和今后一個時期,黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治國理政總體框架更加完整,趨于成熟。

  “全面從嚴治黨”是點睛之筆

  許耀桐分析,“四個全面”宣示了“四個全面”已成為以習近平為總書記的黨中央治國理政的全新布局。全面建成小康社會,是整個國家要實現的近期目標;全面深化改革,是我們推進全面實現小康目標的一個根本動力;全面推進依法治國是根本保障;習近平去年底考察江蘇的時候提出“全面從嚴治黨”,這是點睛之筆、神來之筆。如果沒有這一筆,其他都不能實現,有了這一筆其他就都鮮活起來。

  許耀桐說,“四個全面”是習近平任總書記兩年多來,經過醞釀、深思熟慮形成的。以習近平同志為總書記的黨中央治國思路,非常鮮明地展現在全國人民面前,比籠統地談“治國理政”更為具象、接地氣。

  “全面”二字體現繼往開來,利于鼓舞士氣

  建設小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治黨等作為治國理政的重要方略,已為歷屆中央所重視強調。為何以習近平同志為總書記的新一屆黨中央要特別強調在都冠以“全面”二字,并強調“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰?

  許耀桐認為,之所以在這些施政方略前面加上“全面”,一方面是一種延續性,是對以往方向、路線的一脈相承,表明新一屆黨中央領導集體沒有另起爐灶,否定過去;另一方面,“全面”并非輕描淡寫,可有可無。“全面”就是要覆蓋面更廣,不可能留有死角、達不到的地方,而且加強了力度深度廣度。這兩個字非常提氣,給人勇氣和信心,鼓舞士氣。許耀桐說:“這里兩個字加得非常必要,表明我們在新的起點上,要開創一個全新的格局”。

  [來源:人民網]

 

  【好書推薦】

  《習近平最喜歡的8種工作作風》

  摘要:群眾的呼聲作為作風建設的第一信號,把群眾的需要作為作風建設的第一需求,堅持把民生問題放在首位。

  求真務實

  現在全省上下大興調查研究之風,各級領導干部在調研工作中,一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下工夫。

  ──2003年2月25日,《之江新語》:《調研工作務求“深、實、細、準、效”》

  著眼細微

  于細微處見精神,于細微處也見品德。小事小節是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風。小事小節中有黨性,有原則,有人格。古人云:“堤潰蟻穴,氣泄針芒”,“巴豆雖小壞腸胃,酒杯不深淹死人”這揭示了由量變到質變的深刻哲理,……小事當慎,小節當拘,確是對領導干部的金玉良言。

  ──2004年3月20日,《之江新語》:《小事小節是一面鏡子》

  主動下訪

  變群眾上訪為領導主動下訪,是我們黨的優良傳統和作風,是每個領導干部應盡的責任和義務。各級領導干部,都是人民的勤務員。我們的責任,就是向人民負責,為群眾解難。

  ──2004年10月13日,《之江新語》:《基層干部要把好信訪第一道崗》

  傾聽呼聲

  群眾的呼聲作為作風建設的第一信號,把群眾的需要作為作風建設的第一需求,堅持把民生問題放在首位,以群眾關心的熱點和難點問題為工作重點,有什么問題就重點解決什么問題,群眾需要什么就重點幫助解決什么。

  ──2007年3月19日,《之江新語》:《群眾呼聲是作風建設的第一信號》

  自身過硬

  打鐵還需自身硬。我們的責任,就是全黨同志一道,堅持黨要管黨,從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

  ──十八大閉幕后,習近平總書記帶領中央政治局常委會見中外記者時的一段講話,釋放出推進作風建設的強烈信號

  不斷提升

  改進工作作風、推進黨內相關制度改革是全面深化改革的重要內容。

  ──2013年6月22日至25日,習近平總書記主持召開中央政治局專門會議,對照檢查落實八項規定情況,分析存在的“四風”問題,開展批評和自我批評,研究提出加強作風建設的措施及制度規定,并就加強中央政治局自身建設、提高中央政治局工作水平提出5點要求:

  第一,不斷提高思想政治水平。

  第二,善于觀大勢、謀大事。

  第三,全面貫徹執行民主集中制。

  第四,發揮模范帶頭作用。

  第五,保持同人民群眾的血肉聯系。

  問題入手

  第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果,主要是我們堅持中央和領導干部帶頭示范,堅持開門搞活動,突出問題導向,以問題整改開局亮相,以問題整改注入動力,以問題整改交出答卷,堅持標準,嚴格把關,不斷擰緊螺絲、上緊發條,保證活動不走過場。

  要充分運用第一批活動經驗,緊緊扭住反對“四風”,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決關系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風問題,把改進作風成效落實到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實效。

  ──2014年1月20日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上強調

  嚴格自律

  面對群眾的眼睛,領導干部自我要求越嚴格越好,勘誤糾錯越主動越好。各級領導干部都要把自己以一個普通黨員身份擺進活動中去,使每個環節、每個方面都示范到位。

  作風問題本質上是黨性問題。抓作風建設,就要返璞歸真、固本培元,重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養。

  ──2014年3月19日,習近平在調研指導蘭考縣黨的群眾路線教育實踐活動時強調,并提出4點要求:

  一是正確認識和處理人際關系,做到既有人情味又按原則辦,堅定不移維護人民利益。

  二是下決心減少應酬,保持健康的工作方式和生活方式,多學習充電、消化政策,多下基層調查研究、掌握第一手情況,多系統思考和解決存在的突出問題,自覺遠離那些庸俗的東西。

  三是實實在在做人做事,做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,堂堂正正、光明磊落,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,不搞“假大空”。

  四是對一切腐蝕誘惑保持高度警惕,慎獨慎初慎微,做到防微杜漸。

  [來源:人民網微信公眾號“學習小組”]

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