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為抓緊抓實2018年村級組織換屆選舉工作，清流縣以開展第三輪農村基層黨建督導工作為契機，從4月起即對全縣111個行政村進行“全覆蓋”督導調研，提前掌握村情選情，督促抓好問題整改，確保村級組織換屆開好局、起好步。

明確督導內容，開展定向“巡診”。根據第一、二輪農村基層黨建督導及“預警”回訪以來工作進展和問題整改情況，結合上級有關結構比例及換屆紀律要求等政策規定，進一步細化第三輪督導內容，在“全覆蓋”督導的基礎上，重點對前兩輪督導通報的20個“預警約談村”、32個后進薄弱村進行專項調研，全面摸清現任班子成員運行狀況、干部履職情況、農村黨員結構比例問題、黨員群眾思想動態、流動黨員就業分布情況、歷史遺留問題及村里的矛盾隱患糾紛等，并按“一村一單”的形式印制督導內容清單，使督導組深入鄉鎮更有針對性地進行督導。

注重督導方式，實施精準“號脈”。為使第三輪督導更能準確的反映實情和收集問題線索，對督導方式進行了改進升級，提出更為嚴謹的步驟與要求，實行“望聞問切”四步督導法，即：“望”——查看會議記錄、村務黨委公開欄等內頁材料，實地查看村級民生事業、村容村貌等情況；“聞”——入戶收集農村黨員、群眾關于村級組織換屆的思想動態及愿景期待，及時掌握矛盾糾紛等不穩定因素；“問”——通過與鄉鎮黨委書記、掛村領導、部分黨員和村民代表談話，了解村情選情。與村干部訪談“當村干部做了什么？當村干部要怎么做？”，了解村干部的思想認識，摸清真實想法；“切”—— 查看前兩輪督查問題整改落實情況、第一季度基層黨建工作開展情況等工作，客觀評判村兩委干部的政治素養和履職能力。通過“望聞問切”全方位多角度督導，綜合分析研判，有效提升了督導發現問題的精準性。

緊盯問題整改，開出有效“處方”。第三輪督導結束后，縣委組織部及時召開部務會議，專題聽取4個督導組情況匯報，對各村基層黨建工作落實情況及村級組織換屆前期準備工作中發現的問題進行集體會診，按照“一村一策”制定整頓方案，并強化督導結果的實際運用，將督導反饋的問題作為村級組織換屆工作部署的重要參考，有針對性地制定村級組織換屆工作方案。如，在把好人選關方面，結合群眾建議和收集反饋的問題，在省市提出“五不準”“六不宜”人選資格條件上，進一步細化9種慎重考慮情形，增加森林公安局、環保局等單位為村兩委人選資格審查單位；在激勵機關事業單位干部參選和推動“一肩挑”落實方面，縣委制定了村主干“一肩挑”和下派干部參選村書記激勵保障措施的意見，著力配備能力突出、結構合理的村“兩委”班子。（黃清劍）