國家安全是頭等大事,是安邦定國的重要基石,是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要保障。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,離不開良好的安全環(huán)境、強(qiáng)大的人民軍隊(duì)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記敏銳洞察國際戰(zhàn)略格局演變和民族復(fù)興安全需求,深刻把握國家安全、世界軍事發(fā)展大勢(shì)和我軍新的歷史方位,鮮明提出“堅(jiān)持總體國家安全觀”“實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)”,擘畫了國家安全、國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為我們?cè)趪野踩I(lǐng)域進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭提供了行動(dòng)指南。 一、當(dāng)前國家安全形勢(shì)的新變化 國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。做好新時(shí)代國家安全工作,要準(zhǔn)確把握國家安全形勢(shì),牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,走中國特色國家安全道路,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,為中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。 當(dāng)前,我國安全形勢(shì)的新變化主要有:隨著中國的崛起,中國與西方大國尤其是與美國之間的結(jié)構(gòu)性矛盾開始凸顯;當(dāng)前亞太地區(qū)安全形勢(shì)趨于復(fù)雜化,中國捍衛(wèi)國家領(lǐng)土、領(lǐng)海主權(quán)的壓力在增大,尤其體現(xiàn)在周邊安全上;國際破壞性因素滲透愈加激烈,“反獨(dú)促統(tǒng)”、維護(hù)國家領(lǐng)土完整等都面臨著復(fù)雜的挑戰(zhàn);當(dāng)前國內(nèi)的社會(huì)矛盾進(jìn)入了多發(fā)期,國內(nèi)安全出現(xiàn)了新的格局;科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展帶來了日益突出的信息安全問題,等等。 面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),維護(hù)國家安全在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。國家安全是安邦定國的重要基石,是改革發(fā)展的前提。改革開放以來,我們黨始終把維護(hù)國家安全和社會(huì)安定作為黨和國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,保持了我國社會(huì)大局穩(wěn)定,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。在看到好的局勢(shì)的同時(shí)還必須清醒認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下我國面臨對(duì)外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯,國家安全在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。 面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),習(xí)近平同志深刻指出,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,保證國家安全是頭等大事。他特別提醒全黨,今后一個(gè)時(shí)期,可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。面臨的重大風(fēng)險(xiǎn),既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn),也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去,確保黨和國家各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。 “備豫不虞,為國常道。”當(dāng)前,我國正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期,發(fā)展形勢(shì)總的是好的,但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,越是取得成績的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。面對(duì)波譎云詭的國際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。我們要繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,準(zhǔn)備戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,朝著我們黨確立的偉大目標(biāo)奮勇前進(jìn)。 二、堅(jiān)持總體國家安全觀 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出總體國家安全觀的系統(tǒng)思想,成為維護(hù)國家安全的行動(dòng)綱領(lǐng)和科學(xué)指南。黨的十九大將堅(jiān)持總體國家安全觀納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略,并寫入黨章。總體國家安全觀以一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的基本觀點(diǎn),科學(xué)回答了中國這樣一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國如何維護(hù)和塑造國家安全的一系列基本問題,標(biāo)志著我們黨對(duì)國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。 1.國家安全是安邦定國重要基石 國家安全是人民幸福安康的基本要求,是安邦定國的重要基石。維護(hù)國家安全是全國各族入民的根本利益所在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,保證國家安全是頭等大事。”進(jìn)入新時(shí)代,我國面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,各方面風(fēng)險(xiǎn)可能不斷積累甚至集中顯露,國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,維護(hù)國家安全的任務(wù)更加繁重艱巨。 堅(jiān)持總體國家安全觀,適應(yīng)了進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的新要求,回應(yīng)了人民對(duì)國家安全的新期待,順應(yīng)了世界發(fā)展變化的新趨勢(shì)。總體國家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,承載著護(hù)航中華民族偉大復(fù)興的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確立了新時(shí)代國家安全的整體布局和根本要求,提供了做好國家安全工作的系統(tǒng)思維和科學(xué)方法,指明了中國特色國家安全工作的前進(jìn)方向和實(shí)踐道路。 2.正確理解和把握總體國家安全觀 習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持總體國家安全觀,必須堅(jiān)持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強(qiáng)國家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。 堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。這是治國理政的一個(gè)重大原則,也是推進(jìn)國家安全工作的必然要求。安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的安全才更可靠、更可持續(xù)。實(shí)施發(fā)展和安全并重的國家安全戰(zhàn)略,既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國家安全的實(shí)力基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境,做到堅(jiān)持發(fā)展不停步、維護(hù)安全不懈怠。 堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安。以人民安全為宗旨,就是要堅(jiān)持以人民為中心,維護(hù)人民根本利益,為人民創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境。以政治安全為根本,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖,把制度安全、政權(quán)安全放在首要位置,為國家安全提供根本政治保證。以國家利益至上為準(zhǔn)則,就是要把國家利益作為制定國家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn),更堅(jiān)決更有效地維護(hù)好捍衛(wèi)好國家利益尤其是核心利益。 堅(jiān)持維護(hù)和塑造國家安全。這是新時(shí)代國家安全的基本定位。新時(shí)代國家安全,既要解決好大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的安全共性問題,更要處理好中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問題。要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律,立足防范風(fēng)險(xiǎn)大前提來謀劃思路,立足我國發(fā)展歷史機(jī)遇期大背景來統(tǒng)籌工作,做到國家利益延伸到哪里、安全保障就跟進(jìn)到哪里,為國家發(fā)展創(chuàng)造良好外部安全環(huán)境。 堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌的根本方法。堅(jiān)持總體國家安全觀,要求始終把國家安全置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局中來把握。要統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全,統(tǒng)籌國土安全和國民安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,統(tǒng)籌自身安全和共同安全,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成國家安全合力。 3.維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,越是前景光明,越是要增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,全面認(rèn)識(shí)和有力應(yīng)對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要聚焦重點(diǎn),抓綱帶目,著力防范各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、累積疊加,不斷提高國家安全能力。 全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀,著力推進(jìn)新時(shí)代國家安全事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全是主陣地、主戰(zhàn)場。要把確保政治安全作為首要任務(wù),從維護(hù)政治安全高度謀劃和推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作;以防控風(fēng)險(xiǎn)為主線,既要防控本領(lǐng)域主要安全風(fēng)險(xiǎn),又要防范不同領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)疊加共振;落實(shí)國家安全政策,織密國家安全網(wǎng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著重抓好政治安全、國土安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、外部安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的國家安全工作。 維護(hù)政治安全。政治安全攸關(guān)黨和國家安危,是國家安全的根本。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義制度,確保黨執(zhí)政安全,是維護(hù)政治安全的根本任務(wù)。維護(hù)政治安全,要始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 維護(hù)國土安全。國土安全是立國之基。國土的安全狀態(tài)與國家能否繁榮息息相關(guān)。國土不受外來侵略和威脅,資源不因戰(zhàn)爭或預(yù)防戰(zhàn)爭過分消耗,國家才能穩(wěn)定發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)。當(dāng)前,我國國土安全面臨復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn),維護(hù)國土安全是維護(hù)國家安全重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。 維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)。維護(hù)國家安全,根本上是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),更好地滿足人民對(duì)美好生活的需要。要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這場攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重,切實(shí)解決核心技術(shù)受制于人的問題,增強(qiáng)資源安全保障能力。 維護(hù)社會(huì)安全。社會(huì)安全與人民群眾切身利益關(guān)系最密切,是人民群眾安全感的晴雨表,是社會(huì)安定的風(fēng)向標(biāo)。要大力推進(jìn)平安中國建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)治理整體水平,注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。堅(jiān)決打擊恐怖主義,凡“恐”必打、露頭就打,出重手、下重拳,給暴力恐怖勢(shì)力以毀滅性打擊,堅(jiān)決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去,堅(jiān)決擠壓暴力恐怖活動(dòng)空間,使暴力恐怖分子成為“過街老鼠,人人喊打”。加強(qiáng)公共安全工作,妥善應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。當(dāng)今世界,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)日新月異,對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響。互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)是國之重器,是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制、手段、平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力建設(shè),制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測(cè),確保大數(shù)據(jù)安全,實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)。貫徹落實(shí)好《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。切實(shí)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全,共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。 維護(hù)外部安全。和平穩(wěn)定的國際環(huán)境和國際秩序是國家安全的重要保障。要堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,同世界各國一道,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。切實(shí)維護(hù)我國海外利益安全,保護(hù)海外中國公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益,不斷提高保障能力和水平,努力形成強(qiáng)有力的海外利益安全保障體系。加強(qiáng)安全領(lǐng)域國際合作,堅(jiān)決支持國際反恐怖斗爭,堅(jiān)定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng),引導(dǎo)國際社會(huì)共同維護(hù)國際安全,為全球安全治理不斷貢獻(xiàn)智慧和力量。 三、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì) 國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們捍衛(wèi)和平、維護(hù)安全、懾止戰(zhàn)爭的手段和選擇有多種多樣,但軍事手段始終是保底手段,打贏能力是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略能力。建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中,著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),緊緊圍繞新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、怎樣建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì),深入進(jìn)行理論探索和實(shí)踐創(chuàng)造,形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,開拓了中國特色強(qiáng)軍之路,把當(dāng)代中國馬克思主義軍事理論和軍事實(shí)踐發(fā)展推向新境界。 1.人民軍隊(duì)在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐 五年砥礪奮進(jìn),奠定強(qiáng)軍基業(yè)。習(xí)近平總書記全面把握國際國內(nèi)大勢(shì),緊緊圍繞建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),以巨大政治勇氣和強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng),提出一系列重大方針原則,作出一系列重大決策部署,推進(jìn)一系列重大工作,帶領(lǐng)我軍取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,引領(lǐng)國防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。 重振政治綱紀(jì),堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn),有效解決了弱化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的突出問題;重塑組織形態(tài),大刀闊斧全面深化改革,有效解決了制約我軍建設(shè)的體制結(jié)構(gòu)的突出問題;重整斗爭格局,堅(jiān)定捍衛(wèi)國家核心利益,有效解決了軍事力量運(yùn)用方面的突出問題;重構(gòu)建設(shè)布局,創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,有效解決了我軍建設(shè)聚焦實(shí)戰(zhàn)不夠、質(zhì)量效益不高的突出問題;重樹作風(fēng)形象,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,有效解決了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題。 這些歷史性成就、歷史性變革的取得,根本在于習(xí)近平總書記這個(gè)黨中央的核心、全黨的核心和軍隊(duì)統(tǒng)帥的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,引領(lǐng)著強(qiáng)軍實(shí)踐,升華于強(qiáng)軍實(shí)踐,是黨的十八大以來人民軍隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶,是新時(shí)代建軍治軍奮斗創(chuàng)造的根本成就。 2.牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位 習(xí)近平強(qiáng)軍思想,明確了新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)一系列根本性方向性全局性的重大問題,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“軍事篇”,是馬克思主義軍事理論中國化時(shí)代化的新飛躍,是黨的軍事指導(dǎo)理論的重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位。 明確強(qiáng)國必須強(qiáng)軍,鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐;明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),必須同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì);明確黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊(duì)建軍之本、強(qiáng)軍之魂,必須全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本原則和制度,確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢(shì);明確軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,必須聚焦能打仗、打勝仗,創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力,有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭;明確作風(fēng)優(yōu)良是我軍鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì),必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色;明確推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合,全面提高革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平;明確改革是強(qiáng)軍的必由之路,必須推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度;明確創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力,統(tǒng)籌推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化等各方面創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì);明確現(xiàn)代化軍隊(duì)必須構(gòu)建中國特色軍事法治體系,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平;明確軍民融合發(fā)展是興國之舉、強(qiáng)軍之策,必須堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。 習(xí)近平強(qiáng)軍思想內(nèi)涵豐富、思想深邃,構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)軍事理論體系,全軍必須全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)。要貫徹“關(guān)鍵要實(shí)”要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)用一致,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,務(wù)求在統(tǒng)一思想、凝聚力量上取得實(shí)效,在認(rèn)清使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)上取得實(shí)效,在推動(dòng)工作、見諸行動(dòng)上取得實(shí)效。 3.在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化 黨的十九大著眼全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,對(duì)堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,繪就了把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)的總目標(biāo)和路線圖,明確了全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想的實(shí)踐要求。 準(zhǔn)確把握新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出,我軍必須為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐,為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐,為拓展我國海外利益提供戰(zhàn)略支撐,為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。這是黨和人民賦予人民軍隊(duì)的新時(shí)代使命任務(wù),是支撐中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求,也是我軍全部價(jià)值之所在。“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”,深刻闡明了我軍的政治屬性、根本職能、戰(zhàn)略功能、國際責(zé)任,全軍要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取精神,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,加快提升履行新時(shí)代使命任務(wù)能力。 準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排。黨的十九大對(duì)全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,提出了路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。到2020年,要基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,戰(zhàn)略能力有大的提升。在實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員、武器裝備現(xiàn)代化,力爭到2035年,基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。到本世紀(jì)中葉,把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。這體現(xiàn)了同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致的戰(zhàn)略要求,彰顯了我們黨大踏步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍、邁向一流的決心氣魄。全軍要牢牢扭住國防和軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一步接著一步推,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖干到底。 準(zhǔn)確把握國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系、新型軍事管理體系、現(xiàn)代軍事力量體系、新型軍事訓(xùn)練體系、新型軍事人才體系、國防科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代軍事政策制度體系,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。要堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,逐步構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。 |
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