本期題要：

【學(xué)習(xí)路上】

1. 大力弘揚偉大奮斗精神

2. 全面貫徹新時代黨的組織路線

3. 開創(chuàng)新時代人民信訪工作新局面

大力弘揚偉大奮斗精神

內(nèi)容提要：偉大奮斗精神是中華民族最寶貴的精神財富、最豐沛的精神力量。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都是在繼往開來中奮力推進的。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須大力弘揚偉大奮斗精神，以實際行動建功新時代，以不懈奮斗創(chuàng)造美好生活。

習(xí)近平同志指出，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！中國特色社會主義進入新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須以高度的政治自覺和堅定的文化自信，在統(tǒng)籌推進“四個偉大”中傳承好、發(fā)揚好偉大奮斗精神，不斷激勵廣大黨員干部和人民群眾奮進新征程、建功新時代、創(chuàng)造新業(yè)績。

崇尚奮斗是中華民族自強不息的精神基因

習(xí)近平同志強調(diào)，中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。偉大奮斗精神深深根植于博大精深的中華文明，勃發(fā)于火熱的社會實踐，升華凝結(jié)于中國人民日新月異的創(chuàng)新創(chuàng)造，是中華民族立于世界民族之林、引領(lǐng)時代潮流、實現(xiàn)民族復(fù)興的強大精神支撐。

奮斗是中華文明興盛之源。幾千年來，中華民族革故鼎新、自強不息，建大好河山，墾廣袤良田，治大江大河，形成多姿多彩的生活，推動中華文明綿延而旺盛。源遠流長、生生不息的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，歷經(jīng)先秦諸子百家爭鳴、兩漢經(jīng)學(xué)興盛、魏晉南北朝玄學(xué)流行、隋唐儒釋道并立、宋明理學(xué)發(fā)展等歷史時期，積累數(shù)不勝數(shù)的文化典籍，形成豐富的思想理念、傳統(tǒng)美德、人文精神，具有強大生命力和凝聚力。包括豐厚的物質(zhì)文明和豐富的精神文明在內(nèi)的中華文明，都是靠奮斗積淀而凝成的結(jié)晶。中華文明具“仁者”之壽，匯鐘靈毓秀之智，歸根結(jié)底在于中華民族具有一往無前、同心奮斗，自強不息、厚德載物的品質(zhì)。

奮斗是立黨立國之基。中國近現(xiàn)代史，就其主流和本質(zhì)來說，是一代又一代仁人志士和人民群眾為救亡圖存而英勇奮斗、艱苦探索的歷史；是全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進行偉大的艱苦斗爭，經(jīng)過新民主主義革命贏得民族獨立和人民解放，經(jīng)過社會主義革命、建設(shè)和改革把一個極度貧弱的舊中國逐步建設(shè)成為一個初步繁榮昌盛、充滿生機活力的社會主義國家的歷史。歷史和實踐都表明，一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是在逆境中奮發(fā)、在奮斗中自強的歷史。偉大奮斗精神是我們黨和國家最閃亮的精神標識，也是中國從來沒有像今天這樣走近世界舞臺中央的精神密鑰。

奮斗是“兩個偉大革命”之魂。習(xí)近平同志指出，今天，我們要不忘初心、牢記使命，繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會革命，強體魄于偉大的自我革命，在我們廣袤的國土上繼續(xù)書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史新篇章！這“兩個偉大革命”，不僅指明了新時代中國共產(chǎn)黨人的奮斗目標，而且明確了為之奮斗的精神狀態(tài)。黨的十八大以來不平凡的奮斗歷程證明，中國共產(chǎn)黨不僅能夠帶領(lǐng)人民進行偉大社會革命，也能夠進行偉大自我革命。精神在、魂魄在，力量就在，生機就在。始終保持旺盛的革命精神、革命斗志，永不懈怠、一往無前，新時代中國特色社會主義道路就一定會越走越寬廣、越走越自信。

理解把握偉大奮斗精神的內(nèi)涵實質(zhì)

從歷史和實踐角度看，偉大奮斗精神不是一天煉成的，是由一個個鮮明具體的“坐標”組成的，進而形成一個可以長久滋養(yǎng)后人的價值譜系。我們要理解把握偉大奮斗精神的內(nèi)涵實質(zhì)，不斷用它來增添動力、激發(fā)活力，銳意進取、奮發(fā)有為，譜寫新時代奮斗者的壯美華章。

百折不撓的斗爭品格。中華民族是一個具有頑強斗爭精神的偉大民族。從威武不能屈，到粉身碎骨渾不怕，再到有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，百折不撓、堅強不屈的斗爭精神深深熔鑄于中華民族品格之中。5000多年來形成的中華文明孕育于斗爭之中，近代以來中國革命的勝利、建設(shè)的成就、改革的推進都是靠斗爭拼出來、干出來、闖出來的。斗爭絕非庸俗意義上的為利益而斗、為私利而爭，而是直面前進道路上的新情況、新問題，以動真碰硬、不達目的誓不罷休的精神狀態(tài)，闖關(guān)奪隘、善作善成的意志品格，不斷攻堅克難，推動各種問題的解決。當(dāng)前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，堅決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，就一定能為偉大奮斗精神增添新的時代內(nèi)涵。

艱苦奮斗的自主精神。從革命戰(zhàn)爭年代的翻雪山、過草地，到深化改革開放的啃硬骨頭、涉深水區(qū)，都充分表明能吃苦、肯吃苦、艱苦奮斗是我們黨永遠都不能丟的光榮傳統(tǒng)。我們所推崇的艱苦奮斗，不是抑制人們正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)追求和精神享受，而是一種勤儉節(jié)約、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德，一種自力更生、不等不靠的自主精神。艱苦奮斗才有出路，自強不息方有前途。中國這么大的體量，不能指望依靠別人來實現(xiàn)自己的夢想，不能拄著別人的拐棍走路，必須堅持走自力更生的道路，扎扎實實做好我們自己正在做的事情。

求新求變的創(chuàng)新追求。中華民族自古以來就是一個崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的民族。幾千年來所形成的文明成果、開拓性的制度創(chuàng)設(shè)以及思想爭鳴、文化繁榮的價值體認，都是中華民族發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)造精神的生動體現(xiàn)。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，中華民族依然需要不馳于空想、不騖于虛聲，以更加強大的創(chuàng)新勁頭去開創(chuàng)新生活、創(chuàng)造人間新奇跡。我們要久久為功、綿綿用力，推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，成為民族堅強奮斗的亮麗底色。

建功新時代需要永葆偉大奮斗精神

幸福都是奮斗出來的。進入新時代，我們要敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，不忘初心、接續(xù)奮斗，建功新時代、興業(yè)新時代。

樹立奮斗志向。有志向，就能心懷遠大、胸懷夢想；有奮斗，就能登高望遠、行穩(wěn)致遠。奮斗是艱辛、長期、曲折的，具有傳承性和時代性。一個對奮斗有著清醒認知的政黨，才會在時代進程中永葆先進性；一個對奮斗執(zhí)著堅守的民族，才能屹立于世界民族之林。特別是在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的當(dāng)今時代，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們更要有長期奮斗的思想準備，下好先手棋、打好主動仗。必須看到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，離不開持之以恒、充滿韌性的偉大奮斗。

提升奮斗本領(lǐng)。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。只有能力拔節(jié)生長，奮斗才能永不止步。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，靠的是敢奮斗、能奮斗、善奮斗的黨員干部隊伍，靠的是不斷提升的奮斗本領(lǐng)。因為奮斗，才有本領(lǐng)不夠的危機感；因為奮斗，才要一刻不停地增強本領(lǐng)。要注重增強適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的本領(lǐng)，特別是進一步增強“八個本領(lǐng)”，做到既政治過硬又本領(lǐng)高強。每一位黨員、干部都要敢于走出舒適區(qū)，勇于超越自己，自覺把練就高強本領(lǐng)作為必修課，切實掌握實干巧干、肯干會干、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的方式方法，把各項工作往好里做、往深里做、往實里做。

保持奮斗姿態(tài)。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。習(xí)近平同志指出，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。前進道路上，有需要攻克的“婁山關(guān)”“臘子口”，也有各種苦難和曲折；有發(fā)展中的問題，也有發(fā)展起來后的煩惱；有長久以來兩種制度的全球較量，也有世界變局中的風(fēng)險挑戰(zhàn)甚至阻力障礙。要在這條充滿艱難險阻的路上走下去，依然需要恒心、決心和毅力，需要激揚始終奮進在時代潮頭的精氣神。奮斗是具體的，而不是抽象的，主要體現(xiàn)在“一個汗珠子摔八瓣干出來”的奮斗姿態(tài)與奮斗作為。在這個屬于奮斗者的新時代，要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，在百舸爭流中劈波斬浪、在千帆競發(fā)中勇立潮頭，以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)中國特色社會主義更加美好的明天。

全面貫徹新時代黨的組織路線

內(nèi)容提要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的壯闊進程中，形成了新時代黨的組織路線。新時代黨的組織路線是一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、有機統(tǒng)一的整體，為豐富和發(fā)展馬克思主義黨建理論作出了原創(chuàng)性貢獻。新時代，加強黨的組織建設(shè)，把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強，必須全面貫徹新時代黨的組織路線。

組織路線對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的壯闊進程中，形成了新時代黨的組織路線。在全國組織工作會議上，習(xí)近平同志深刻闡明了新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵、重大意義和實踐要求，為加強新時代黨的組織建設(shè)提供了根本遵循。

深入把握新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵

新時代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線深刻闡明了新時代黨的組織建設(shè)的一系列根本性問題，構(gòu)成了一個內(nèi)涵豐富、邏輯嚴密、有機統(tǒng)一的整體。全面貫徹新時代黨的組織路線，必須深刻領(lǐng)會和準確把握其科學(xué)內(nèi)涵。

全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟。加強黨的建設(shè)、做好組織工作，必須堅持正確的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是黨和國家一切工作的根本指針。加強黨的組織建設(shè)，必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是新時代黨的組織路線首先明確的重大問題。我們要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想全面貫徹落實到黨的建設(shè)和組織工作中去，轉(zhuǎn)化為加強新時代黨的組織建設(shè)的具體政策、具體任務(wù)、具體行動。

把握“一個重點”和“兩個著力”。新時代黨的組織路線強調(diào)以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才。把握這“一個重點”和“兩個著力”，對于加強黨的組織建設(shè)具有重要意義。黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，黨的力量來自組織。全體黨員和黨的各級組織按照民主集中制原則組織起來，形成嚴密的組織體系，這是我們黨的強大優(yōu)勢。沒有這樣一個組織嚴密、運轉(zhuǎn)高效、聯(lián)系廣泛、充滿活力的組織體系，黨就不可能成為一個團結(jié)統(tǒng)一的整體，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就不可能實現(xiàn)，黨的全部工作就會失去依托。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。落實黨的十九大確定的各項任務(wù)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，必須培養(yǎng)造就千千萬萬忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須加快實施人才強國戰(zhàn)略，最大限度激發(fā)廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力，努力建設(shè)一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。“一個重點”和“兩個著力”密切聯(lián)系、相互支撐，在黨的組織建設(shè)中必須統(tǒng)籌把握、協(xié)同推進。

堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt。選什么人、怎么選人，歷來是組織建設(shè)中的重大問題。我們黨一直高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。習(xí)近平同志提出了“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標準，并把堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt納入新時代黨的組織路線。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt是我們黨選人聚才的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)系黨的建設(shè)成效和黨的事業(yè)發(fā)展。

明確新時代黨的組織建設(shè)的根本目標。“為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證”，深刻揭示了黨的組織路線和政治路線的內(nèi)在關(guān)系，明確了加強黨的組織建設(shè)的根本目標。黨的組織建設(shè)歷來是同黨的歷史任務(wù)、同黨為實現(xiàn)歷史任務(wù)而確立的政治路線緊密聯(lián)系在一起的。新時代，黨的組織建設(shè)必須為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨的十九大擘畫的宏偉藍圖和確定的目標任務(wù)固體系打基礎(chǔ)、選干部配班子、建隊伍聚人才，確保全黨全國人民在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷奪取中國特色社會主義新勝利。

深入把握新時代黨的組織路線的重大理論意義和實踐意義

新時代黨的組織路線是對黨的建設(shè)97年歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是對黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作成功實踐的理論升華。習(xí)近平同志指出：“新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的。”我們要深入把握新時代黨的組織路線的重大理論意義和實踐意義，在全面貫徹新時代黨的組織路線中不斷開創(chuàng)黨的組織建設(shè)新局面。

從理論上把握新時代黨的組織路線對豐富和發(fā)展馬克思主義黨建理論作出的原創(chuàng)性貢獻。重視黨的組織建設(shè)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特點。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建新型無產(chǎn)階級政黨之初就強調(diào)了黨的組織問題的重要性。我們黨歷來高度重視組織路線問題，黨的六大通過的《關(guān)于組織問題草案之決議》就明確使用了“組織路線”的概念。不過，對于黨的組織路線，我們一直沒有明確而完整的表述。習(xí)近平同志科學(xué)總結(jié)97年來特別是黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作的寶貴經(jīng)驗，明確提出新時代黨的組織路線，并對其內(nèi)涵進行科學(xué)概括。完整提出新時代黨的組織路線，為發(fā)展馬克思主義黨建理論作出了原創(chuàng)性貢獻。

在實踐中把新時代黨的組織路線貫徹好落實好。黨的十八大以來黨的建設(shè)和組織工作的成功實踐，生動展現(xiàn)了新時代黨的組織路線對于推進黨的組織建設(shè)的重要指導(dǎo)作用。毛澤東同志曾深刻指出，路線就是“王道”，“路線是個綱，綱舉目張”。新時代黨的組織路線貫通偉大工程與偉大事業(yè)，貫通黨的自我革命與黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會革命，是黨的組織建設(shè)必須遵循的“綱”。進一步推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，進一步明確黨的組織建設(shè)應(yīng)該堅持什么樣的方針原則、建設(shè)什么樣的組織體系、培養(yǎng)什么樣的干部、集聚什么樣的人才、達到什么樣的目標等重大問題，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和組織力量，著力把好干部選拔上來、把優(yōu)秀人才集聚起來、把黨員組織起來、把群眾動員起來，把黨建設(shè)好、建設(shè)強，奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新篇章。

開創(chuàng)新時代人民信訪工作新局面

內(nèi)容提要：信訪是反映社情民意的晴雨表。對于如何加強和改進人民信訪工作，習(xí)近平總書記提出了一系列新觀點新論斷，為新時代人民信訪工作指明前進方向、提供科學(xué)指南、作出頂層設(shè)計、注入精神動力。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要論述，扎實做好信訪各項工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持黨的群眾路線，不斷推進改革創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難，切實把信訪工作做到群眾心坎上，真正聚人心、得民心，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記歷來十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞信訪工作提出一系列新觀點新論斷，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代人民信訪工作的根本遵循。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實，扎實做好信訪各項工作，奮力開創(chuàng)新時代人民信訪工作新局面。

理解精神實質(zhì)，做到學(xué)深悟透、入腦入心

信訪工作是黨的群眾工作的重要平臺，是送上門來的群眾工作，做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強宗旨意識，千方百計為群眾排憂解難，把群眾合法訴求解決好，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護，增強群眾對黨的信任，不斷夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，內(nèi)容十分豐富，涵蓋信訪工作的方方面面，具有深刻思想內(nèi)涵、堅實理論支撐、厚重實踐基礎(chǔ)。做好新時代信訪工作，必須學(xué)深悟透這一重要論述，特別是深刻理解貫穿其中的核心要義。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關(guān)群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的根本保證和最大優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強調(diào)，各級黨委要加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須堅持和加強黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，為加強和改進新時代人民信訪工作提供堅強保證。

堅持以人民為中心。習(xí)近平總書記在福建工作時就強調(diào)，信訪工作的首義在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。這體現(xiàn)了強烈的宗旨意識、真摯的為民情懷。作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪系統(tǒng)必須堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾合理合法的利益訴求解決好，切實把信訪工作做到群眾心坎上，真正聚人心、得民心，夯實黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

堅持黨的群眾路線。習(xí)近平總書記強調(diào)，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。這明確了做好信訪工作的基本方法。信訪工作是一門做群眾工作、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的大學(xué)問，我們必須始終踐行黨的群眾路線，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，做到矛盾問題發(fā)生在哪里、群眾工作就做到哪里，不斷提高群眾對信訪工作的滿意度。近年來，全國信訪系統(tǒng)扎實工作，廣大信訪干部付出大量艱辛努力，推動解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的問題，在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了重要作用。面對送上門來的群眾工作，我們必須以推動依法及時就地解決群眾合理訴求為核心，帶著感情和責(zé)任疏導(dǎo)化解信訪矛盾，努力維護群眾合法權(quán)益。

堅持改革創(chuàng)新。對于信訪工作，習(xí)近平總書記還要求，加強法治建設(shè)，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。黨的十八屆三中全會決定指出，改革信訪工作制度。這確立了推動信訪工作發(fā)展的時代標識。時代在發(fā)展，信訪工作既要解決老難題也要解決新問題，努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新需求、體現(xiàn)時代新特征的信訪工作新模式，建立健全訴求表達、權(quán)益保障機制，完善多元化矛盾化解體系，綜合運用多種手段和辦法，進一步提高信訪工作的質(zhì)量和效率。

認識指導(dǎo)意義，做到提高站位、統(tǒng)領(lǐng)全局

習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，系統(tǒng)闡述了信訪工作在黨和國家工作大局中的重要地位和作用，科學(xué)揭示了新形勢下信訪工作的規(guī)律特點，對于推進信訪工作創(chuàng)新、提高信訪工作水平具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我們一定要從政治和全局的高度充分認識這一重要論述的重大意義，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，堅定不移地貫徹落實到各項信訪工作中，不斷增強政治定力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，進一步增強做好新時代人民信訪工作的責(zé)任感使命感。

指明前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，讓我們深刻認識到信訪制度是我們黨發(fā)揚人民民主、接受群眾監(jiān)督、維護群眾權(quán)益、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治制度，政治屬性是信訪工作的基本屬性。必須把旗幟鮮明講政治放在第一位，堅守政治屬性、把握政治方向、落實政治要求，全面加強信訪系統(tǒng)黨的政治建設(shè)，進一步強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，確保信訪工作始終沿著正確方向前進。

提供科學(xué)指南。新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，群眾權(quán)利意識、法治意識日益提升，群眾信訪訴求更加多樣化，信訪工作面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，深刻闡述了做好信訪工作的一系列重大辯證關(guān)系，為我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，有效駕馭各種復(fù)雜局勢、處理各類信訪問題提供了科學(xué)方法和路徑。要加強對社情民意新動向的分析研判，切實增強工作的前瞻性和主動性，更好應(yīng)對新時代信訪工作面臨的挑戰(zhàn)。

作出頂層設(shè)計。習(xí)近平總書記站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對推動信訪工作制度改革作出一系列重大決策部署，對完善信訪工作制度作出頂層設(shè)計。我們要牢牢把握這一重要論述中蘊含的改革精神、改革部署、改革要求，堅定不移推進信訪工作制度改革，進一步完善理念思路、體制機制、方法手段，不斷提高信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化水平。

注入精神動力。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述，源于長期的探索和實踐。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記賦予信訪工作新的時代內(nèi)涵，對信訪干部給予親切關(guān)懷、提出殷切期望。我們要把習(xí)近平總書記對信訪工作的重視關(guān)心轉(zhuǎn)化為強大精神動力，提升對黨忠誠、服務(wù)人民的精神境界，不斷提高做群眾工作的能力和水平。

增強行動自覺，做到學(xué)用貫通、知行合一

學(xué)懂是前提，弄通是關(guān)鍵，做實是根本。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述為根本遵循，強化使命擔(dān)當(dāng)，精心履職盡責(zé)。當(dāng)前，應(yīng)著力做好以下幾方面工作。

千方百計為群眾排憂解難。積極探索新形勢下密切聯(lián)系群眾的有效形式，動員社會力量參與解決信訪問題。讓更多黨員干部深入基層為群眾排憂解難，走到群眾身邊，傾聽群眾呼聲，真切了解群眾在想什么、盼什么、要求什么、反對什么，辦好聽民情、化民憂、解民難的每一件事，把群眾滿意不滿意作為檢驗信訪工作成效的第一標準。按照及時和就地的要求，妥善解決關(guān)乎群眾切身利益的信訪問題，切實維護群眾合法權(quán)益。

提高源頭治理信訪問題的能力和水平。把源頭和基層作為信訪工作的著力點與工作重心。注重源頭化解，完善矛盾糾紛排查化解機制，堅持定期排查與動態(tài)排查相結(jié)合、排查與化解相結(jié)合，切實將矛盾風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。注重關(guān)口前移，堅持好發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”，加強基層黨組織、城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自治組織建設(shè)，發(fā)揮好基層解決信訪問題的責(zé)任主體作用。注重綜合施策，善于運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等多種辦法，切實解決群眾反映的問題，滿足其合理訴求。注重依法決策，進一步健全決策機制和程序，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，從源頭預(yù)防和減少信訪問題。

推進信訪工作制度改革。用法治思維明晰信訪工作職責(zé)，用法治手段解決矛盾和問題，用法治方式引導(dǎo)群眾表達訴求，把信訪納入法治化軌道，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會共識。嚴格落實訴訟與信訪分離制度，深入推進依法分類處理信訪訴求工作，健全完善各級黨委和政府信訪工作機構(gòu)與有權(quán)處理行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機制，健全完善有權(quán)處理行政機關(guān)內(nèi)部信訪工作機構(gòu)與相關(guān)責(zé)任部門的溝通協(xié)調(diào)機制，確保信息甄別、導(dǎo)入、共享順暢。健全完善信訪法律制度，研究細化信訪條例配套措施，加快推進信訪立法。深化信訪工作機制創(chuàng)新，把黨的群眾工作優(yōu)勢和現(xiàn)代科技優(yōu)勢結(jié)合起來，利用大數(shù)據(jù)和人工智能為群眾表達訴求、維護權(quán)益提供更便捷、高效、人性化的服務(wù)。

構(gòu)建信訪工作大格局。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方資源力量，努力構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的信訪工作大格局，推動形成信訪問題共治局面。健全信訪工作責(zé)任體系，建立科學(xué)合理的考核體系，織密織牢橫向到部門、縱向到基層的信訪工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。推動信訪工作責(zé)任制落實，進一步細化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把工作細分到末端、責(zé)任落實到個人，以信訪責(zé)任壓實推動信訪工作落實。加強信訪干部作風(fēng)和能力建設(shè)，緊緊圍繞政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善做群眾工作的要求，把思想政治建設(shè)擺在首位，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把能力建設(shè)貫穿始終，不斷提高信訪干部的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。